{"id":1283,"date":"2024-05-29T22:02:00","date_gmt":"2024-05-29T22:02:00","guid":{"rendered":"https:\/\/segurosecidadania.pt\/?p=1283"},"modified":"2024-05-31T08:49:40","modified_gmt":"2024-05-31T08:49:40","slug":"ricardo-ferreira-reis-3-2-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/segurosecidadania.pt\/?p=1283","title":{"rendered":"(DES)PROTE\u00c7\u00c3O DAS SOCIEDADES: PERSPETIVAS SOCIAIS E ECON\u00d3MICAS | AS INTERVEN\u00c7\u00d5ES DE MIGUEL MONJARDINO E PAULO PORTAS NO XIX ENCONTRO DE RESSEGUROS"},"content":{"rendered":"\n<style type=\"text\/css\" data-created_by=\"avia_inline_auto\" id=\"style-css-av-5j65x6-54419313bd980e7a7712efebbc613e19\">\n.avia-section.av-5j65x6-54419313bd980e7a7712efebbc613e19{\nbackground-color:#5fbba6;\nbackground-image:unset;\nz-index:0;\nposition:relative;\n}\n.av-curtain-footer.av-curtain-activated #main .avia-section.av-5j65x6-54419313bd980e7a7712efebbc613e19{\nz-index:0;\n}\n<\/style>\n<div id='av_section_1'  class='avia-section 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av-ls1s13k0-bd5659602c8ec4c80c8d120e3dc440cc '   itemscope=\"itemscope\" itemtype=\"https:\/\/schema.org\/BlogPosting\" itemprop=\"blogPost\" ><div class='avia_textblock'  itemprop=\"text\" ><p><strong>Miguel Monjardino, Professor do Instituto de Estudos Pol\u00edticos da Universidade Cat\u00f3lica Portuguesa<\/strong><\/p>\n<p>Temos, hoje, uma no\u00e7\u00e3o muito aguda de que estamos a viver um per\u00edodo de desequil\u00edbrio do sistema. J\u00e1 n\u00e3o estamos no dom\u00ednio da avalia\u00e7\u00e3o de risco, estamos no dom\u00ednio da incerteza, o que \u00e9 diferente. Por isso, o per\u00edodo atual que o mundo atravessa \u00e9 t\u00e3o interessante \u2013 embora a perce\u00e7\u00e3o, sobretudo na sociedade, seja a de que estamos a viver um per\u00edodo bastante assustador. Como cheg\u00e1mos aqui?<\/p>\n<p>O que proponho nesta sess\u00e3o: que pensemos, n\u00e3o tanto no factual, mas sim em termos de trajet\u00f3ria do sistema, nomeadamente, a avalia\u00e7\u00e3o do fator \u2018tempo\u2019. Em momentos de grande perplexidade e de muitas d\u00favidas, como o que vivemos, a avalia\u00e7\u00e3o do fator tempo \u00e9 muito diferente. Na Matem\u00e1tica, usa-se um termo que \u00e9 o ponto de inflex\u00e3o \u2013 o exato ponto a que chegamos nos momentos de grande perplexidade e de muitas d\u00favidas. Em que percebemos que algo de estrutural est\u00e1 a acontecer no sistema e n\u00e3o sabemos bem o que vai acontecer.<\/p>\n<p>S\u00f3 as pessoas nascidas por volta de 1960, ou antes, t\u00eam mem\u00f3ria de um per\u00edodo hist\u00f3rico diferente. Olhando para esta sala, e vendo as pessoas que aqui est\u00e3o na \u201ccasa\u201d dos 40 at\u00e9 perto dos 50 anos, suspeito que a sua perplexidade seja maior do que aquelas que est\u00e3o \u00e0 beira dos 60 anos. Certamente que lidam com sentimentos de maior perplexidade e p\u00e2nico. Porqu\u00ea? Porque n\u00e3o t\u00eam mem\u00f3ria de nenhum per\u00edodo de tamanha incerteza, cresceram e fizeram todo a sua carreira profissional num per\u00edodo de curta paz, como aquele que se sucedeu na Europa desde 1991.<\/p>\n<p>Assim, se entr\u00e1mos, de facto, num novo per\u00edodo de hist\u00f3ria \u2013 e o meu argumento \u00e9 o de que, claramente, entr\u00e1mos \u2013, ent\u00e3o estamos a falar concretamente de qu\u00ea?<\/p>\n<p>Este quadro [aponta para a <a href=\"https:\/\/www.hamburg.de\/ausstellung-hamburg\/16136544\/caspar-david-friedrich-kunst-fuer-eine-neue-zeit\/\">imagem<\/a> projetada do ecr\u00e3] \u00e9 \u201c<em>O viajante sobre o mar de n\u00e9voa\u201d<\/em>, de 1818, da autoria de Caspar David Friedrich. N\u00f3s somos aquele homem no alto da montanha. Eu diria que este \u00e9 um grande quadro para os nossos dias e, mais concretamente, para o setor segurador. Eu gosto de pensar que ele est\u00e1 de olhos abertos a tentar contemplar o futuro, mas o problema dele, que \u00e9 o meu e, penso, tamb\u00e9m o vosso, \u00e9 o nevoeiro no vale. N\u00f3s queremos chegar ao lado de l\u00e1, mas para isso precisamos de atravessar o vale. E o vale tem muito, muito nevoeiro. O nosso problema hoje, no fim de contas, \u00e9 perceber como descortinamos o caminho at\u00e9 chegarmos a um futuro mais promissor.<\/p>\n<p>Sou fundamentalmente otimista em rela\u00e7\u00e3o ao futuro, mas o que sugiro aqui \u00e9 que os pr\u00f3ximos anos v\u00e3o ser muito complicados. Conceptualmente, estamos a viver um per\u00edodo muito parecido com o compreendido entre 1937-1941 e o vivido entre 1948-1962. Em ambos estes per\u00edodos hist\u00f3ricos o elemento comum foi a constru\u00e7\u00e3o de coliga\u00e7\u00f5es contra os Estados Unidos da Am\u00e9rica e os seus aliados. Desde 2022, o que observamos \u00e9 precisamente a emerg\u00eancia de uma nova coliga\u00e7\u00e3o contra os Estados Unidos, contra a Uni\u00e3o Europeia e, no fim de contas, contra uma certa conce\u00e7\u00e3o do Mundo.<\/p>\n<p>E \u00e9 neste ponto que a avalia\u00e7\u00e3o do fator \u2018tempo\u2019 \u00e9 cr\u00edtica, porque tem leituras diferentes culturalmente, no\u00e7\u00f5es de risco e de oportunidade que s\u00e3o muito diferentes das nossas, ditas ocidentais. A invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia por Vladimir Putin \u00e9, claramente, o produto de uma avalia\u00e7\u00e3o do fator tempo a dois n\u00edveis: primeiro, o Presidente da R\u00fassia pensou que este era o momento certo e considerou que a Uni\u00e3o Europeia n\u00e3o reagiria; segundo, tratou-se de uma a\u00e7\u00e3o preventiva: \u201cSe eu n\u00e3o fizer isto agora, daqui a cinco anos, terei perdido a Ucr\u00e2nia para sempre.\u201d<\/p>\n<p>A dificuldade intelectual de racionalizarmos estes acontecimentos mais recentes tem a ver, para mim, com um conceito a que chamo de \u201ccurta paz\u201d. Habitu\u00e1mo-nos a pensar o tempo de forma linear. Por\u00e9m, temos de nos preparar para pensar de forma n\u00e3o linear. O que est\u00e1 fundamentalmente em causa \u2013 e \u00e9 a grande d\u00favida \u2013 \u00e9 perceber se estamos num ambiente de alta entropia ou baixa entropia. Simplificando: h\u00e1 ou n\u00e3o energia suficiente no sistema para conter e reformar a ordem internacional onde todos n\u00f3s operamos? Eu gosto de pensar que ainda h\u00e1. Mas tamb\u00e9m do ponto de vista de Vladimir Putin, Xi Jinping, Donald Trump e muitos outros, penso que j\u00e1 n\u00e3o h\u00e1 energia suficiente e, portanto, o sistema tem de ser destru\u00eddo para criar algo de novo. E este \u00e9 que \u00e9 o grande combate pol\u00edtico-econ\u00f3mico que n\u00f3s temos hoje \u00e0 nossa frente.<\/p>\n<p>Hoje em dia \u00e9 que ningu\u00e9m l\u00ea Hist\u00f3ria, durante a curta paz que tivemos, de 30 anos, tir\u00e1mos f\u00e9rias da Hist\u00f3ria. E o que est\u00e1 a acontecer agora? Penso que a Hist\u00f3ria est\u00e1 a voltar ao normal. Crescemos num per\u00edodo hist\u00f3rico altamente ben\u00e9fico e pens\u00e1mos genuinamente, o que \u00e9 preocupante, que seria assim para sempre. Os eleitorados n\u00e3o est\u00e3o preparados intelectualmente para o contexto que estamos a viver, nem os l\u00edderes pol\u00edticos, porque s\u00e3o de uma determinada gera\u00e7\u00e3o e est\u00e3o obrigados a fazer um<em> reset<\/em> hist\u00f3rico enorme. Enquanto n\u00e3o aparecerem lideran\u00e7as pol\u00edticas que expliquem claramente \u00e0s pessoas o que est\u00e1 a acontecer, viveremos um problema de adapta\u00e7\u00e3o \u00e0 realidade. Vamos ter de fazer escolhas muito no passado mais recente.<\/p>\n<p>A pr\u00f3xima d\u00e9cada ser\u00e1 muito turbulenta nas sociedades democr\u00e1ticas, uma vez que teremos de passar por um ajustamento a uma nova realidade, quer em termos dom\u00e9sticos, quer em termos internacionais. Ser\u00e1 uma \u00e9poca intelectualmente muito desafiante: no espa\u00e7o dos pr\u00f3ximos 5 a 10 anos, os nossos advers\u00e1rios e inimigos ter\u00e3o que agir de forma decisiva. At\u00e9 ao fim desta d\u00e9cada, viveremos grandes press\u00f5es perigos. Se conseguirmos chegar ao in\u00edcio da d\u00e9cada de 30 como estamos hoje, \u00f3timo. Mas preparar-me-ia para essa pr\u00f3xima d\u00e9cada: todos aqueles que se op\u00f5em ao atual modelo de ordem internacional ou que t\u00eam outro tipo de interesses v\u00e3o pressionar-nos imenso para conseguir o que querem. E aqui, parte da dificuldade que n\u00f3s vamos ter, prende-se com o capital intelectual das lideran\u00e7as pol\u00edticas. Estas est\u00e3o impreparadas intelectualmente para o perigo que n\u00f3s temos \u00e0 nossa frente e com imensas dificuldades em explicar \u00e0 sociedade o que provavelmente precisa de ser feito.<\/p>\n<p>Concluindo, neste per\u00edodo aparecer\u00e3o novos l\u00edderes pol\u00edticos, novas lideran\u00e7as pol\u00edticas. Mas, voltando de novo \u00e0 Hist\u00f3ria, este \u00e9 um tempo excecionalmente promissor para novos tribunos pol\u00edticos emergirem com novas ideias e novas propostas \u2013 que \u00e9 exatamente aquilo que estamos a ver. S\u00e3o tempos de enorme ru\u00eddo, em que estes tribunos procuram acentuar o ru\u00eddo e camuflar os sinais. Sinais: \u00e9 exatamente isto que interessa a todo o setor dos seguros e resseguros. Mas o que interessa \u00e0 maior parte da sociedade \u00e9 o ru\u00eddo pol\u00edtico.<\/p>\n<p><strong>Paulo Portas, Ex-Vice-Primeiro-Ministro e Ministro de Estado e dos Neg\u00f3cios Estrangeiros. Consultor de neg\u00f3cios.<\/strong><\/p>\n<p>Quem me conhece sabe que eu tenho uma manifesta confian\u00e7a na natureza conservadora do setor segurador. Faz parte do mundo da prud\u00eancia, n\u00e3o faz parte do mundo do atrevimento. E isso, n\u00e3o sendo o \u00fanico valor necess\u00e1rio, \u00e9 um valor essencial para as sociedades se equilibrarem.<\/p>\n<p>Quero partilhar quatro ou cinco notas que me parecem importantes para estabelecer o racional dos tempos que vivemos. A primeira \u00e9 a import\u00e2ncia da imprevisibilidade. N\u00f3s j\u00e1 n\u00e3o estamos no dom\u00ednio da an\u00e1lise de risco, estamos no dom\u00ednio da incerteza, como disse o Miguel Monjardino. Basta olharmos para os \u00faltimos cinco anos, ou para os anos que passaram desde o in\u00edcio do s\u00e9culo, para percebermos que estamos a viver um momento diferente. Nenhum dos fen\u00f3menos fundamentais que afetaram regi\u00f5es, continentes ou o pr\u00f3prio planeta neste per\u00edodo foram previstos do ponto de vista da an\u00e1lise de risco.<\/p>\n<p>Assistimos a uma epidemia nascida na \u00c1sia, transformada em pandemia global. Quando o mundo sa\u00eda de casa das in\u00fameras vagas dessa pandemia, eis que somos surpreendidos pela invas\u00e3o da Ucr\u00e2nia pela R\u00fassia. A seguir, quando t\u00ednhamos estabilizado a avalia\u00e7\u00e3o e a conviv\u00eancia com os danos, sobretudo do ponto de vista geoecon\u00f3mico, acontece o ataque do Hamas, um ator n\u00e3o estadual. Nada disto foi previsto como prov\u00e1vel, nem sequer como possibilidade.<\/p>\n<p>Agora, a vossa aten\u00e7\u00e3o para um segundo ponto, estritamente ocidental. \u00c9 o Ocidente que se est\u00e1 a fragmentar e a polarizar, n\u00e3o o Oriente. N\u00f3s, no Ocidente, temos a mania de que o mundo n\u00e3o \u00e9 redondo e somos manifestamente incapazes de olhar para o outro lado do mundo. O mundo n\u00e3o \u00e9 europeu e est\u00e1 a deixar de ser Atl\u00e2ntico. No sentido geoecon\u00f3mico, \u00e9 essencialmente um mundo do Pac\u00edfico e da regi\u00e3o Indo-Asi\u00e1tica, onde os Estados Unidos t\u00eam uma costa e a Europa n\u00e3o.<\/p>\n<p>Junte-se a isto o facto de a Europa \u2013 tirando desta mat\u00e9ria a intelig\u00eancia pragm\u00e1tica dos ingleses, que t\u00eam um sistema eleitoral que n\u00e3o deixa entrar mais ningu\u00e9m e que ferreamente mant\u00e9m os conservadores e os trabalhistas como os partidos dominantes \u2013, se ter fragmentado. Parlamentos onde havia tr\u00eas partidos agora t\u00eam seis, parlamentos onde havia cinco partidos agora t\u00eam sete, parlamentos onde havia seis partidos agora t\u00eam dez. A natural consequ\u00eancia deste cen\u00e1rio: \u00e9 muito dif\u00edcil estabelecer a governabilidade. E quando a Europa tem dificuldades do ponto de vista da governabilidade, com a pol\u00edtica tribalizada, obviamente atrasa-se nas decis\u00f5es pol\u00edticas que s\u00e3o fundamentais.<\/p>\n<p>O terceiro ponto, j\u00e1 mencionado pelo Miguel [Monjardino], leva-me de novo aos europeus, que t\u00eam relut\u00e2ncia em discutir o que \u00e9 mais s\u00e9rio e que est\u00e1 \u00e0 frente dos seus olhos: gostam de discutir coisas que n\u00e3o s\u00e3o prov\u00e1veis, acreditar em coisas improv\u00e1veis e discutir quest\u00f5es residuais. Numa Europa onde a fragmenta\u00e7\u00e3o \u00e9 enorme e a polariza\u00e7\u00e3o \u00e9 crescente, onde as redes sociais est\u00e3o a substituir as institui\u00e7\u00f5es e a captur\u00e1-las, n\u00e3o h\u00e1 passado, nem h\u00e1 longo prazo.<\/p>\n<p>De facto, o grau de toxicidade, adi\u00e7\u00e3o, idiotia, desculpem-me a brutalidade da palavra, que \u00e9 a transforma\u00e7\u00e3o de um debate de ideias num debate de <em>tweets<\/em> traz \u00e0 pol\u00edtica, \u00e9 muito severa. H\u00e1 uma tend\u00eancia para uma esp\u00e9cie de guerra civil cultural no Ocidente e nenhuma sociedade organizada pode progredir assim. Tudo isso vem da natureza da chamada democracia digital, que tem vantagens, com certeza, mas tem estas consequ\u00eancias: \u00e9 tudo prec\u00e1rio, \u00e9 quase tudo insultuoso.<\/p>\n<p>Continuando, deixem-me dizer-vos que, se este congresso estivesse a decorrer em Berlim, s\u00f3 haveria um tema em discuss\u00e3o: vai haver um conflito com a R\u00fassia, sim ou n\u00e3o? Tendo esta pergunta em conta, metade da Europa, de Berlim para cima, est\u00e1 a pensar no escudo de defesa antia\u00e9rea, uma iniciativa alem\u00e3 com mais de 14 pa\u00edses da Europa, mas n\u00e3o totalmente europeia. A pertin\u00eancia da amea\u00e7a da R\u00fassia levar\u00e1 os pa\u00edses escandinavos, os pa\u00edses b\u00e1lticos, os antigos pa\u00edses de Leste e a Alemanha a avan\u00e7ar para a defesa sem os outros parceiros europeus, se necess\u00e1rio, e se os outros parceiros europeus se recusarem a participar. E, portanto, pode haver uma fratura em mat\u00e9ria de seguran\u00e7a na Europa no futuro pr\u00f3ximo, porque quem sente a amea\u00e7a \u00e9 quem est\u00e1 perto dela.<\/p>\n<p>H\u00e1 um \u00faltimo fator que nos leva a esta ideia de desprote\u00e7\u00e3o, que est\u00e1 precisamente em discuss\u00e3o neste encontro. No hemisf\u00e9rio norte, estamos a viver uma tripla transi\u00e7\u00e3o. As transi\u00e7\u00f5es s\u00e3o sempre dif\u00edceis e tr\u00eas transi\u00e7\u00f5es ao mesmo tempo causam naturais receios. Mas estas s\u00e3o, de facto, inexor\u00e1veis e n\u00e3o dependem da nossa vontade, no sentido que se n\u00f3s formos contra, n\u00e3o travamos a tend\u00eancia. Estou a falar da transi\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica, a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e a transi\u00e7\u00e3o digital. Estes tr\u00eas fatores, ao mesmo tempo, causam receios e perturba\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Em rela\u00e7\u00e3o ao momento que o mundo atravessa, queria aqui deixar ainda duas ou tr\u00eas notas. O primeiro risco para as elei\u00e7\u00f5es deste ano para a presid\u00eancia dos Estados Unidos, marcadas para o pr\u00f3ximo dia 5 de outubro. No caso de vit\u00f3ria de Donald Trump, haver\u00e1 consequ\u00eancias. Uma consequ\u00eancia geopol\u00edtica maior e uma consequ\u00eancia geoecon\u00f3mica previs\u00edvel. A geoecon\u00f3mica prende-se com uma inunda\u00e7\u00e3o de tarifas protecionistas. Este \u00e9, portanto, um risco evidente, principalmente tendo em conta que, nos \u00faltimos anos, os <em>drivers<\/em> da globaliza\u00e7\u00e3o t\u00eam sido o com\u00e9rcio, a inova\u00e7\u00e3o e o investimento. A n\u00edvel geopol\u00edtico, lembro que Trump \u00e9 um isolacionista puro e duro, instintivo e muitas vezes imprevis\u00edvel. Isto tem uma consequ\u00eancia para n\u00f3s, europeus. \u00c9 relativamente evidente que, se Trump ganhar as elei\u00e7\u00f5es, vai abandonar a Ucr\u00e2nia. E se Trump abandonar a Ucr\u00e2nia vai oferecer a Putin uma vit\u00f3ria pol\u00edtica que ele n\u00e3o teve militarmente. Talvez tenha sido o pressentimento desta fraqueza que levou, como disse o Miguel [Monjardino], Putin a decidir que \u00e9 agora ou j\u00e1 n\u00e3o ser\u00e1. Se h\u00e1 uma coisa que Putin sente \u00e9 a fraqueza do Ocidente e a falta de vontade do Ocidente para se defender.<\/p>\n<p>E se Putin prevalecer na Ucr\u00e2nia, quem \u00e9 que nos garante que ele n\u00e3o entrar\u00e1 nos pa\u00edses b\u00e1lticos, tamb\u00e9m eles antigas rep\u00fablicas sovi\u00e9ticas? N\u00f3s tamb\u00e9m ach\u00e1vamos que ele n\u00e3o invadiria a Ucr\u00e2nia. Se ele perceber que a Europa n\u00e3o tem defesa e que os Estados Unidos se \u201cdesengajam\u201d, como se diz agora, da NATO, porque n\u00e3o?\u00a0 Se houver uma determinada viragem da pol\u00edtica externa americana, o problema de Putin sobra para os europeus, que t\u00eam uma defesa incipiente. Eu queria chamar a aten\u00e7\u00e3o para isto porque me parece que n\u00f3s poderemos vir a ter um problema com o \u2018urso\u2019 russo no futuro pr\u00f3ximo.<\/p>\n<p>Outro ponto muito importante, que \u00e9 espec\u00edfico da Europa, \u00e9 o nosso envelhecimento e a escassez da nossa inova\u00e7\u00e3o. O Jap\u00e3o \u00e9 o pa\u00eds mais velho do mundo, mas continua a inovar. J\u00e1 a Europa est\u00e1 a envelhecer e inova menos. Eu acho que todos voc\u00eas sabem o que significa a Europa ter uma idade mediana de 44 anos e Portugal ter uma idade mediana de 47. N\u00f3s viveremos um problema severo de falta de recursos humanos e as consequ\u00eancias deste quadro nos sistemas de Seguran\u00e7a Social, que \u00e9 t\u00e3o pr\u00f3ximo ao setor segurador, s\u00e3o \u00f3bvias: vamos ter cada vez menos ativos para financiar um sistema de pens\u00f5es que, por ser de reparti\u00e7\u00e3o e n\u00e3o de capitaliza\u00e7\u00e3o, ter\u00e1 cada vez mais pensionistas, que v\u00e3o viver muito mais anos e com melhor esperan\u00e7a de vida \u2013 algo que se vai refletir em muito mais anos de pens\u00f5es para serem financiadas.<\/p>\n<p>E uma \u00faltima nota: obviamente, uma das coisas mais graves dos tempos que vivemos no Ocidente \u00e9 a abrevia\u00e7\u00e3o do conhecimento. E esta \u00e9 uma maneira diplom\u00e1tica de falar de um mundo em que as pessoas passaram a achar que um<em> tweet<\/em> \u00e9 mais importante que uma licenciatura, que um <em>post \u00e9<\/em> mais importante que um mestrado e que eu posso negar a ci\u00eancia ou a f\u00e9, dois pilares da racionalidade europeia, com total descaramento em 142 caracteres. Se n\u00f3s n\u00e3o percebermos que isto \u00e9 um suic\u00eddio, acho que teremos um problema. J\u00e1 Arist\u00f3teles o dizia: qual \u00e9 o oposto da democracia? N\u00e3o \u00e9 a ditadura. \u00c9 a demagogia.<\/p>\n<\/div><\/section><\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Num clima geopol\u00edtico altamente vol\u00e1til, de grande polariza\u00e7\u00e3o e conflitualidade, com a guerra de volta \u00e0 Europa e a alastrar no M\u00e9dio Oriente, e a aproxima\u00e7\u00e3o das elei\u00e7\u00f5es Europeias e nos Estados Unidos da Am\u00e9rica, o que esperar do futuro mais pr\u00f3ximo? Por esta ordem, Miguel Monjardino, Professor do Instituto de Estudos Pol\u00edticos da Universidade Cat\u00f3lica Portuguesa, e Paulo Portas, Ex-Vice-Primeiro-Ministro e Ministro de Estado e dos Neg\u00f3cios Estrangeiros, apresentaram a sua vis\u00e3o para a pr\u00f3xima d\u00e9cada. 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